复工复产要达到什么条件?上海回应

        上海复工复产进程正在一步步推进，但供应链从恢复到稳固，注定是个缓慢的过程。
截止4月20日，上海市本轮新冠疫情已经持续50天。从3月1日上海疫情防控工作新闻发布会上通报新增1例本土病例后，接连一个多月的防控管制，各个产业供应链都受到不少影响。
东吴证券在研报中指出，疫情对供应链冲击最严重的行业包括了汽车、机械、电气设备、包含芯片在内的半导体等多个产业，而以上都是长三角优势产业和先进制造业基地。，受江浙沪疫情影响，上述产业的供应链已经出现断连，继而对全国多个产业运转产生冲击。
多产业“难过”疫情关
上海是中国最主要的汽车生产基地之一，上汽乘用车、上汽大众、上汽通用、特斯拉等多个品牌在内的整车生产工厂均坐落于上海。3月以来，上海和吉林均因疫情停工停产，汽车产业整体下滑。
在申万宏源的研究报告中显示，在特斯拉上海工厂停产期间，停产产量损失约为2000辆/天，产量损失达到4.8万辆。乘联会（权威汽车行业信息交流和市场研究平台）数据同样显示，一汽大众、华晨宝马、上汽通用等3月产量下滑幅度均超30%。
针对供应链压力，造车新势力小鹏汽车创始人就对供应链问题表示担忧。华为消费者业务CEO、智能汽车BUCEO余承东也曾发朋友圈称，如果上海不能复工复产，到5月份涉及上海供应链的科技以及工业产业可能会面临全面停产。事实上，从4月中旬开始，一些企业就已经因上海等地封闭而导致供应链断供停产。
消费电子产业（包含智能硬件、手机等3C产品、家电）同样受损。4月16日，有消息称，受疫情影响，苹果公司的三家主要供应商也面临停产困难，影响了产品组装。受此影响，苹果相关产品发货日期大幅延期，预计最坏情况下iPhone的产量可能下降多达1000万部。
在上述汽车和消费电子产业中，芯片都是重要上游产业。同样受疫情影响，上海作为中国芯片的关键制造中心，供应量直接下滑，并出现了自2019年初以来季度芯片产量萎缩。
缺芯的日子多不好过，看台积电受制于美国而减少对华为的芯片供应可见一斑。
2021年度，华为的消费者业务收入同比骤降49.6%，营收占比也降至38.2%，虽然不完全是芯片供应的原因，但缺芯无疑是重要因素；同样是受芯片制造商3月产量大幅下滑影响，半导体产业中集成电路一季度产量下滑了4.2%；而在汽车电子领域，缺芯已然常态化，有行业专家预测，到2023年上半年行业整体情况可能仍然是供不应求。
半导体产业是电子信息产业的基础，是IT产业的基础，是许多工业整机设备的核心。其芯片、储存器等应用在包含计算机、通信、军事、工业、医疗等各个领域，这些都是制造业和国民经济的支柱。
不仅是上游供给端口受影响，在下游消费者需求端，导致数码、家电类消费电子同样因为疫情原因出现下滑。根据CINNOResearch统计数据，2月中国市场智能手机销量同比下降20.5%，事实上，整个一季度，手机等消费电子需求均疲软，中国主要安卓手机品牌，在今年已经削减约1.7亿部订单。
可见，疫情对于生产和消费两端的影响都已经比较严峻，在生产端，原材料短缺影响工业产出，产品供应不上，在消费端，居民对非必需品的需求也在下降。看起来，复工复产已经成为各行各业亟待解决的问题。
要保生活，也要保经济
4月16日晚，上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》，旨在推动企业复工复产。其中，集成电路相关企业数量为81家，包括芯片设计、制造、封测相关企业，还有材料及元器件、半导体设备供应商等大量中上游企业。
在4月19日国新办第一季度工业和信息化发展情况新闻发布会上，现场就有记者提到上海5月不能复工则可能导致断供问题，工信部则表示复工复产已在推进，细化举措也将逐步落实，努力做到“原料运得进、产品运得出”。
事实上，在保供行政指令落实之前，为保障产业链稳定和重点企业运行，苏浙皖三省和全国其他重点城市，已经组建工作专班来对接上海企业的诉求，比如江苏省泰州市就支持帮助上汽集团、特斯拉公司在泰州的供应链企业复工复产，并办理运输通行证。
从2020年到如今，供应链的恢复成为影响全球经济的重要一环，上海作为经济中心的地位，无异于中国在世界经济体系的地位，上海动荡，中国经济受损，中国停摆，全球买单。
基于上海经济中心的地位，停产压力太大，这一点，从交通系统的承压也能看出。
不谈连接长三角和全国的公路、铁路系统，作为全球供应链的重要节点，上海港口集装箱吞吐量连续12年位居全球第一，是名副其实的全球中转中心。但在上海疫情蔓延之际，为做好本地疫情防控，运输系统压力重重。
据彭博社消息，由于人力短缺和仓库关闭等原因，华东港口附近海域等待船舶数量激增，船舶拥堵现象已经扩大到附近的宁波舟山港。此前，船东想要通过将船只转移至其他港口，来减少卡车司机短缺和上海仓库关闭所带来的冲击，但拥堵问题短时间仍然难以快速解决。
根据美国媒体数据，从4月6日起，中国港口的集装箱出口量开始下降，截至4月15日，下降幅度超过31%。，根据外媒报道，海事人工智能公司Wdward数据显示，世界上五分之一的集装箱船陷入港口拥堵，通过计算发现有四分之一困在中国港口。
上海港口拥堵，中国物流受阻，全球供应链承压问题随之而来，而港口只是运输系统中的一部分。从3月下旬开始，多省市高速公路管控封闭，社交网络平台不断曝出司机在高速公路上被设卡拦截、无法通行甚至在车上就地隔离等状况。在保供工程中，多的是因为管制导致的物资难以正常配送。
在复工复产消息传出后，有一些不理解的声音。关于上海复工复产必要性的声音也有很多，笔者以为，推进复工复产保供应链，不仅是因为供应链的一头连着企业，另一头同样连着百姓。
在本次第一批复工复产的企业中，装备制造、生物医药同样位列其中，以汽车行业为例，汽车大大小小的零部件多达万件，涉及的供应商上千家，这些企业不乏大量中小型企业，生产停摆意味着工厂损失加剧、养不起员工造成裁员、薪水下降，税收下降等等，汽车产业只是其中一个缩影，受影响的行业远不止车企。
所以，对于上海推进复工复产，并不难理解。恢复的不只有生产，还有物流。在本次复工复产的规划中，保证关键产品和三农物资运输顺畅也是紧要工作。
供应链是一个圆
我们在上文提到复工复产的重要性，也能看出供应链是一个完整链条，少了任何一环，这个圆都会产生缺口。
还是以汽车行业为例，汽车企业对协同复工的要求较高，本身是因为行业产业链长。一辆车子构造复杂，涉及上万个零部件，供应商众多，但库存极少。
受制于订货周期和结款周期长的缘故，汽车行业整体并不像其他制造业或者是日常消费产品，很难积压库存，尤其是新能源汽车行业。智能汽车迭代迅速，外观、内设、能源、技术等各方面受行业创新和市场风向影响，库存积压会导致行业变化时赶不上趟。
特斯拉的一贯做法是将库存压力降到最低，并非特斯拉一家如此，造车新势力多是接到订单后才赶工交付，没有“囤货”习惯。本来，这一模式并没有太大问题，上海是很多车企的总部聚集地，人才、技术、供应链在几个片区形成聚集之势，这样的周转方式能够提高生产效率。
疫情来袭，这种原本加快周转的方式也显示出弊端，直接导致行业供货不足。因为日常对供应链的依赖已经形成“就近采购”原则，但疫情期间的情况变成一片区域都是封控区，一倒倒一片，自然也就周转不起来。
整车制造涉及到的供应商、制造商和消费者，链条完整、咬合紧密，牵一发而动全身。只有在营商环境平稳有序的情况下，这个圆才能闭合，链条才能不停转动，才能源源不断地创造利润和价值。
根据最新消息，特斯拉在临港的供应商部分已经在闭环条件下进行配件生产，这些工厂距离同样在临港新片区的特斯拉上海超级工厂仅几公里，但零部件生产完成后能否运到，还要看特斯拉工厂的复工进度和管控政策。不排除这部分生产交付上了，也很难交付到下一个生产环节的情况。
上海作为全国汽车产业核心基地，就成为引发飓风的蝴蝶，扇一扇翅膀便会影响全球供应。
不仅是产业运作，日常生活同样是一个闭环。当我们身处系统中，任何一个环节存在漏洞，都会让万千用户深受影响，比如疫情期间供货困难的生鲜食品。
冷链，保“冷”重要，但笔者以为链条更重要。
疫情期间，保供是大工程，在刚性需求下，京东、每日优鲜、叮咚等电商和生鲜平台也在积极筹措人力物力。据各大媒体不完全统计，目前各大电商平台支援上海的人力不下万人，顺丰被上海市商务委员会列为保供企业，通过市外和市内中转站的形式进行物资配送，京东作为电商企业代表更是被寄予厚望。
但即便人手筹措够，这也只是运输的一个环节。一条链，生产只是起点，运输只是过程，配送到居民手里才算是目标完成。
冷链物流涉及低温运输、仓储、装卸、加工、整理、配送，环环相扣，少了任何一个都难以运转。人手够了，封控区和外界的物流如何衔接？是否会因为交通和管控压力，让物资堵在前段没办法快速入场？这些都是问题。
从闭环来看，如果说保供的“链”和车企等产业“链”有何区别，大概是保供物资送不到关乎生存，生产端原材料送不到关乎经济，可经济也还是关乎民生，两者并不割裂。
很多人疫情期间抱怨抢不到菜，每日优鲜们也是心有余而力不足。根据此前叮咚买菜相关负责人的解释，在90%的线下流量转移到线上后，无论是哪一家生鲜平台都无法承受，有限的市场供给碰上暴涨的需求，结果就是很多人抢不到菜。
所以说供应链是一个圆，一头连着经济，一头连着民生，复工复产看起来不仅是行业诉求，也是社会运转的必然。
复工复产才走出第一步
根据笔者在汽车零配件供应商的朋友处了解，囿于产业运转问题，疫情期间一些车企（如上汽）并未完全停摆，仍采取封闭式生产，部分半导体制造企业也采取的是封闭生产。只是如上文所言，囿于零部件的缺乏才整车制造进度受阻。
随着复工复产白名单出炉，产业有望逐渐恢复正常。
不过从整车制造来看，笔者以为汽车行业的复工复产并不会很快。汽车整个行业价值供应链比较长，上汽等生产整车为主的主机厂，复工会相对顺利些，但零部件企业尤其民企在封闭式生产和压力测试很可能不达标，因而减缓整体进程，这就又回到老问题，缺了任何一个零部件，车还是造不起来。
所以，目前复工复产才走出第一步，需要企业和有关部门齐心协力。
根据工信部信息，下一步举措就是打通供应链的堵点卡点，对上游重点原材料供应商建立“白名单”制度，针对堵住的地方有重点的进行保障供应，特别是汽车芯片的供给能力被提到重要高度。
工信部已于近日派出上海前方工作组，推动重点工业企业稳定生产和复工复产，保障产业链供应链运转顺畅，相信未来一周到一月，情况会越来越好。特斯拉、上汽等企业已在筹备复工复产，4月19日，上汽集团在临港的乘用车工厂就完成了复工复产压力测试下的首台车下线。
所以，回到本文的核心，为什么上海一定要复工复产，大家各自都有了答案。笔者以为，复工复产是一个过程，目前我们已经走出第一步。
在推进疫情防控做到经济不停摆的过程中，基层要面临的执行压力甚重，既不能一刀切、也不能有“漏网之鱼”，灵活的应对策略需要有足够的兜底保障。但毫无疑问，做到这一点极为困难。这就导致政策之下，供应链的恢复很难面面俱到，让居民、企业、基层组织都做到衔接顺畅、行之有效。
欲速则不达，经济恢复的过程中仍然需要各行各业的从业者多些信心，也需要居家隔离的民众多些理解。据了解，上海超过六成的商超门店已经恢复营业，虽然仍然以线上集体供应为主，但已然是个好现象。
在17日举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海市农业农村委副主任陆峥嵘表示，目前全市849家有规模的蔬菜生产企业当中已经有667家开始复工复产，复产率达到78.6%，复工率达到75%。
在20日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市卫健委表示，疫情近几日呈下降趋势，单日新增报告100例以上阳性感染者的街镇数量，已连续3日降低，金山区和崇明区首日达到社会面清零目标。相信未来积极的信号会越来越多。