炒货店的“天价罚单”亟待罚过相当

行政职能部门依法行政是其义务，也是底线。执行法律的确没有折扣可言，执法者也不能任意变通法律，法外执罚或法外开恩。但炒货店遭遇的“天价罚单”又的确与多数人心中的自然正义不符。违法当罚，又要罚过相当。炒货店自称“杭州最优秀”，但要说这个用在店面招牌上的“极限用词”影响有多恶劣、违法得利有多少，倒也未必。法律虽然在罚款数额上给定了从二十万元到一百万元这个区间，执法人员是可以在自由裁量权范围内，酌定考虑违法者的主观恶意程度、不当得利多寡、危害后果影响多大等具体因素，来确定具体的罚款额度，但必须指出，对于小微企业甚至个体户来说，20万元可能仍然偏高。

 

　　广告法引入惩罚性罚款来震慑广告违法者，并预防后来者，这无可厚非。国人饱受虚假广告之苦已久，太需要“史上最严广告法”来解套了。从法律权威的树立来看，“史上最严广告法”还需辅以“史上最严执法”。去年广告法的修订，在媒体的聚焦之下也曾引发全民围观，一些广告从业者反应迅速，对“禁用极限用语”也多有吐槽。甚至，有一些段子手在第一时间就以广告策划的方式戏谑了这一修订，诸如“好到不能写进广告里”“价格优惠到违反广告法”等，都曾在朋友圈内多次刷屏。

 

　　如今看来，这些段子对于法律的普及还是起到了一定的作用。而越是底层、越是弱势的小微企业或个体户，越少关注到与其利益息息相关的广告法。这说明，我们的法治宣传工作仍有不少角落需要照亮。据称杭州方林富炒货店所领到的“天价罚单”在法定程序里还有一个听证的机会，不管老方领罚多少，这都是一个值得所有的经营者汲取的深刻教训。