皇帝也有小金库

“小金库”——这一在官方眼中的“传统项目”，从古至今都有其存在。从地方官员到皇权巅峰的皇帝，都不例外。尤其是在清代，小金库的形式更是五花八门，几乎成了一个公开的秘密。

当我们谈论“小金库”，现在官方的定义是：任何违反国家财经法规及相关规定，侵占、截留单位或应上缴的收入，并未在本单位的财务部门合法入账，或者未被纳入预算管理的那些私存私放的资金。

在清代的官场，小金库的存在几乎是一种心知肚明的现象。从地方到皇宫大内，都有其身影。这些小金库为部分特权人士提供了联络和办事的便利，满足了他们的私欲，这也导致了国家财产的流失，滋生了众多腐败现象，更加重了百姓的负担。

清代的税赋制度，是古代最为复杂的一种。沿袭明代的旧制，清代的赋税主要以田赋和丁役为主。田赋，即土地所有者按亩数向国家缴纳一定税额；丁役，则是适龄男子为国家承担的无偿徭役。但随着商品经济的发展，封建统治阶级所需的货币日益增多，于是国家在征收田赋和丁役时，除了部分征收粮食（漕粮）外，其余多以货币形式征收，这就是所谓的“折征”和“丁役银”。

在顺治十一年（1654）颁布的《赋役全书》中，详细列明了田赋和丁银的缴纳规定和办法。在这之外，那些地方官巧立名目的额外收入，都可以被视为非法的“小金库”。

值得一提的是，清代的“小金库”虽然不被官方认可，但在地方层面却是公开的存在。清代的地方官员除了正俸和养廉银外，他们的小金库收入多少往往取决于官员的权限和他们的搜刮能力。有的知县一级的小金库甚至能达到数千两之多。这些“小金库”不仅是官员们私下的财富积累，更是他们权力运作的一部分，反映了清代社会的复杂性和矛盾性。