新旅游法内容(新旅游法内容的是)

全新旅游法内容介绍

2021年8月，一系列新的法律法规如璀璨群星般照亮我们的法治天空。这些法律涵盖了兵役法、个人信息保护法、监察官法等诸多领域，让我们来一探究竟。

一、法律亮点

全国人民代表大会常务委员会对《中华人民共和国人口与计划生育法》进行了修订，这一决定标志着我国人口政策的进一步调整与完善。紧接着，新的兵役法闪亮登场，旨在规范和加强国家兵役工作，确保公民依法服兵役，保卫家国安宁。个人信息保护法的出台，为我们的个人信息构筑了一道坚实的保护屏障。

新颁布的监察官法、法律援助法、医师法相继出炉，这些法律的颁布不仅标志着我国法治建设的不断进步，更体现了对公民权益的高度重视。

二、司法解释更新

司法解释方面，最高法、最高检联合发布了关于办理窝藏、包庇刑事案件适用法律的解释，为打击窝藏、包庇犯罪提供了明确的法律指引。

三、行政规范性文件解读

在行政规范性文件领域，国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的意见和中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见相继出台，这些文件旨在推动文化传承与保护，促进经济社会发展。

四、部门规章要点

在部门规章方面，化妆品生产经营监督管理办法的颁布为规范化妆品市场提供了法律支撑；城镇供水价格管理办法则致力于保障供水、用水双方的权益，促进城镇供水事业的发展；城镇供水定价成本监审办法的出台旨在提高供水定价的科学性、合理性；水运工程建设项目招标投标管理办法则为水运工程建设项目的质量提供了法律保障。

一、政策规范

中华人民共和国交通运输部于2021年8月11日发布了多项重要管理规定。其中包括针对老旧运输船舶的管理规定，旨在加强老旧运输船舶的监管，优化水路运力结构，提高船舶技术水平，确保水路运输安全。另外还发布了超限运输车辆行驶公路管理规定，旨在保障公路设施和人民生命财产安全。公路建设监督管理办法的出台，旨在促进公路事业持续、快速、健康发展，加强公路建设监督管理，维护公路建设市场秩序。公路、水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法的颁布，旨在促进公路、水路交通节约能源，提高能源利用效率。

二、汽车数据安全管理

近日，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部等多部门联合颁布了汽车数据安全管理若干规定（试行）。该规定自2021年10月1日起实施，旨在规范汽车数据处理活动，保护个人和组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，促进汽车数据的合理开发利用。

三、部门规范性文件

农业农村部、国家发展和改革委员会、财政部等六部门联合发布了关于促进生猪产业持续健康发展的意见。交通运输部、公安部、财政部等九部门就推动农村客运高质量发展提出了指导意见。商务部也发布了关于加强“十四五”时期商务领域标准化建设的指导意见。农业农村部还发布了关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的意见。这些政策的出台，旨在推动各领域的持续健康发展，加强管理和监督，保障人民群众的切身利益。

四、新旅游法的解读

“猫旅人”旅游攻略分享提到，新的旅游法中的“先游后付”想法虽然很好，但并不适合大多数旅游公司。对于旅游公司而言，后期结账需要花费大量时间和人力，同时面临客户不付款的风险。对于一些旅游网开展的常规周边游，由于不会产生机票或酒店费用，实行先旅游后结账可能更为可行。现在的旅游市场已经相当规范，后期服务和监管部门也十分健全，因此顾客不需要有太多的顾虑。

五、新旅游法的实施影响

旅游法概述

旅游法共分为十章，总计112条，标志着我国旅游业迈入法制化、规范化的新阶段。该法律不仅设有总则、法律责任和附则，还针对旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监管以及旅游纠纷处理等方面进行了详细规定。

旅游法的实施，为旅游业的持续健康发展奠定了法律基石。此前，我国尚未有统一的旅游法，对旅游活动的规范主要依赖各类行政法规、地方性法规以及旅游行政规章。如今，这部综合性的旅游法将顺应人民的期待，不断丰富旅游产品，提升服务质量，实现旅游业的持续繁荣。

关于旅游法的具体法规，其中包括《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》等。旅游法还涉及诸多重要法规，如《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》等。

新旅游法于特定年份颁布，并明确了旅游经营者组织出境旅游的事项报告责任。该法律要求旅游经营者若发现旅游者从事违法活动或违反规定情形，应及时向有关部门报告。对于未履行报告义务的旅行社，将受到相应的处罚。

文化和旅游部强调加强与12345热线的衔接，及时处理群众诉求。对于涉及旅游纠纷的投诉，各地文化和旅游行政部门应依法移交处理，并明确当地旅游纠纷调解组织。强调在规划和发展旅游业时，应与土地利用、城乡规划、环境保护等规划相衔接，确保旅游业的发展符合国家和地方的发展规划。

至于旅游法的含义及其重要法规，简单来说，旅游法是为了保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源而制定的法律。其中涉及的法规众多，如保障旅游者合法权益、规范旅游经营行为、促进旅游业发展等。

旅游法的实施将为我国旅游业的发展提供坚实的法律保障，促进旅游市场的健康发展，满足人民对美好生活的向往。第一章 总则

为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业健康持续发展，特制定本法。此法适用于在中华人民共和国境内及在境外组织的各类旅游活动，以及为这些活动提供的各类服务。

第二章 阐述旅游者的权益与责任

旅游者有权自主选择旅游产品和服务，拒绝任何形式的强制交易行为。他们有权了解购买的旅游产品和服务的真实情况，并要求旅游经营者按照约定提供服务。旅游者在旅行过程中，其人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应得到尊重。对于残疾人、老年人、未成年人等，旅游者在旅游活动中依法享受便利和优惠。当旅游者在人身、财产安全遇到危险时，他们有请求救助和保护的权利。旅游者在旅行中应当遵守社会公共秩序、社会公德以及当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，尊重并保护旅游资源，遵守旅游文明行为规范。

第三章 旅游规划和促进

国务院和县级以上地方人民高度重视旅游业发展，将其纳入国民经济和社会发展规划。在旅游资源丰富的地区，会组织编制旅游发展规划，该规划包括旅游业发展的总体要求、发展目标、资源保护和利用的要求和措施等。这些规划会与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接，充分考虑到旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。

国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第三十九条 取得导游证的专家，具备相应的学历背景、语言能力以及丰富的旅游从业经历，并与旅行社签订了劳动合同，他们可以申请获得领队证的资质。这是对旅游行业工作者的专业要求和资格认证。

第四十条 导游和领队为旅游者提供的服务必须接受旅行社的委派，他们像专业的舞台导演一样，精心组织每一次的旅游行程，确保一切井然有序。他们不得私自承揽业务，这是为了保证旅游服务的质量和行业的公正性。

第四十一条 导游和领队在从事业务活动时，应佩戴导游证、领队证，他们是职业道德的典范，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰。他们不仅是旅程的向导，更是文明的传播者，积极向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导大家健康、文明旅游，及时劝阻旅游者的不当行为。

第四十二条 景区开放需要满足一系列条件，包括必要的旅游配套服务和辅助设施、安全设施及制度、环境保护设施和生态保护措施等。这些条件的完备程度将直接影响旅游者的体验和安全。

第四十三条 对于利用公共资源建设的景区，其门票和内部收费项目实行定价或指导价，严格控制价格上涨。景区的收费决策需要广泛征求各方面意见，进行充分的论证。任何变相涨价的行为都是不被允许的。公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等应当逐步免费开放，让更多人享受到文化的盛宴。

第四十四条 景区应当在显眼位置公示门票价格和各项收费，让游客明明白白消费。如果景区提高门票价格，需要提前六个月公布，给游客充足的时间做好准备。在门票销售上，不得通过合并出售的方式提高价格。当景区内的核心项目暂停开放或停止服务时，需要及时公示并相应减少收费。

第四十五条 景区接待旅游者数量不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区需要公布这个承载量，并制定实施旅游者流量控制方案。在网络时代，景区可以通过预约等方式控制游客数量。当游客数量接近最大承载量时，景区需要提前公告并采取措施进行疏导和分流。

第四十六条 城镇和乡村的居民可以利用自己的住宅或其他条件依法从事旅游经营，这极大地丰富了旅游市场的供给，也促进了地方文化的传播。

第四十七条 对于高风险旅游项目如高空、高速、水上、潜水、探险等，需要按照国家规定取得经营许可。安全始终是旅游行业的首要任务。

第四十八条 通过网络经营旅行社业务的，需要取得旅行社业务经营许可，并在网站主页明显位置标明许可证信息。旅游网站的信誉和信息的真实性是旅游业健康发展的基石。

第五十条 旅游经营者应保证其提供的商品和服务符合人身、财产安全的要求。对于取得质量标准等级的旅游经营者，其设施和服务不得低于相应标准；未取得的，不得使用相关等级称谓和标识。这是对旅游服务质量的明确要求。

第五十八条，关于包价旅游合同，它应当以书面形式呈现，内容丰富多彩，涵盖旅行社与旅游者的基本信息。合同还应详细描绘旅游行程的蓝图，注明成团的最低人数。关于吃、住、行等旅游服务，合同需明确安排和标准。游览和娱乐项目的具体内容和时间也需一一列明，自由活动时间更是不可或缺。旅游费用及其交纳的期限和方式也要一一说明。违约责任和解决纠纷的方式以及法律、法规规定和双方约定的其他事项也需详细阐述。在签订包价旅游合旅行社需向旅游者详细解释第二至第八项的内容。

第五十九条提到，旅行社应当在旅程开始前向旅游者提供旅游行程单，这是包价旅游合同的重要组成部分。

第六十条进一步规定，如果旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者签订合同，或者将接待业务委托给地接社履行，必须在合同中明确载明相关信息。安排导游为旅游者服务的，也需明确导游服务费用。

第六十一条强调，旅行社应提示旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。

第六十二条明确指出，签订包价旅游合旅行社应告知旅游者有关不适宜参加旅游活动的情形、旅行中的安全注意事项、依法可减免责任的信息以及目的地相关法律、法规和风俗习惯等。在旅行过程中，如遇有这些情况，旅行社也需再次告知旅游者。

第六十三条提到，若因未达到约定人数不能出团，组团社可以解除合同。对于境内旅游，应至少提前七天通知；出境旅游则需至少提前三十天。若经旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。因未达到成团人数解除合同的，组团社应退还全部费用。

第六十四条指出，旅游行程开始前，旅游者可以转让合同中的权利义务给第三人，除非旅行社有正当理由，否则不得拒绝。因此产生的额外费用由旅游者和第三人承担。

第六十五条至第六十七条详细阐述了合同解除的情形及相应的处理措施。例如，若因不可抗力或已尽合理注意义务仍不能避免的事件影响行程，旅行社和旅游者都可以解除合同。合同解除后，组团社应在扣除已支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。危及旅游者人身安全的，旅行社应采取相应措施，费用由双方分担。造成旅游者滞留的，旅行社应采取措施，增加的食宿费用由旅游者承担，返程费用由双方分担。

第六十八条提到，若在旅游行程中解除合同，旅行社应协助旅游者返回出发地或指定地点。若是由于旅行社或履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。

第六十九条强调，旅行社应严格按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。这样的合同是为了保障旅游者和旅行社的权益，确保旅程的顺利进行。在得到旅游者的同意后，旅行社可将包价旅游合同中的接待业务委托给具备相应资质的其他地接社来执行。为保证服务质量，旅行社必须与地接社签订书面委托合同，明确双方的权利和义务，并向地接社提供与旅游者签订的包价旅游合同的副本。旅行社应支付地接社不低于接待和服务成本的费用。地接社必须严格按照包价旅游合同和委托合同提供优质服务。

当旅行社未能履行或未按约定履行包价旅游合将依法承担违约责任，如继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。若因此造成旅游者人身损害或财产损失，旅行社应承担赔偿责任。特别是在旅行社具备履行条件，却经旅游者要求仍拒绝履行，导致严重后果如人身损害或滞留时，旅游者有权要求旅行社支付高达旅游费用三倍以内的赔偿金。

如果旅游合同的不能履行或约定不履行是由于旅游者自身原因造成的，或者造成了自身的人身损害和财产损失，那么旅行社将不承担责任。在旅游者自行安排活动期间，如果旅行社未尽到必要的安全提示和救助义务，他们应对旅游者的人身损害和财产损失承担相应的责任。

对于因地接社或履行辅助人的违约行为，组团社必须承担责任。但在某些情况下，如公共交通经营者的原因造成旅游者损害，则由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应协助旅游者向其索赔。同样，旅游者在旅游活动或纠纷解决过程中损害他人合法权益的，也应依法承担赔偿责任。

旅行社根据旅游者的具体要求定制旅游行程并签订合同后，若旅游者希望变更行程安排，因此产生的额外费用应由旅游者承担，而减少的费用则应退还给旅游者。当旅行社接受委托，为旅游者代订各类旅游服务如交通、住宿等时，应亲自处理并确保服务质量。若因旅行社的过错造成损失，旅行社应承担责任。对于提供旅游行程设计和信息咨询的服务，旅行社应确保设计合理可行，信息准确及时。

住宿经营者应按照旅游服务合同约定为团队旅游者提供住宿。未能按约提供服务的，应提供不低于原定标准的住宿并承担额外费用。但如遇不可抗力或因公共利益采取的措施导致无法提供服务，住宿经营者应协助安排住宿。

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